講道理，海船大周不是沒有，但是以修真者爲假想敵的海船，那還真的沒有。
以前是有的，後來毀了女神號。
如果真的以女神號爲藍本，打造出一支艦隊來，再以高手坐鎮，如李白、狄仁傑、林家二小姐之流，再加上白河、小七那幾乎無所不能的機關造物，那這支艦隊，還真的是無敵於天下了，四海之大，皆可去得。
一番話，說得滿堂皆靜。
然後慢慢的，衆大臣就開始低聲議論了起來。有人覺得白河是危言聳聽，但大部分人都覺得白大人深謀遠慮，眼界高遠。
比如站得高看得遠的宰相婁師德、聖後等人，他們就是後者。
尤其是白河最後的那一句“我們絕對不能等他們來家門口了才發現，我們竟然連一條像樣的海船都沒有”更是震撼了無數人的心。
然後仔細一想，這位白大人雖然爲人有點那個啥可是在大事上，他倒是從來沒有含糊過，最顯著的例子就是前新羅、百濟兩國。
於是慢慢的，越來越多人支持白河的觀點。
過了一陣，聖後終於發話了：“好一個開眼看世界！我泱泱大周七千萬之衆，能放眼世界者，你白河當爲第一人！就依你所言，此事，朕準了！”
“陛下英明！”羣臣附議。
隨後君臣一番詳談，斟酌細節。
問題的關鍵就在於，如今的朝鮮半島早已人去城空，你突然說造個船廠，該從何開始？
要知道，這可不是說你帶一幫人去那裏造詣個船廠這麼簡單的，其中還涉及到一連串的產業鏈。
舉個例子，假設船廠的員工爲一萬人，這一萬人你該怎麼養活他們？
當然是用米糧啦！
那米糧從何而來？要知道，如今朝鮮半島已經淪爲空城，難道全靠國內輸送嗎？路途如此遙遠，得花多少人力物力你算過嗎？
那那就就地取材唄！新羅、百濟的人是走了，但是莊稼還在啊，地還在啊，咱們自己種，自己喫，自給自足！
很好，那種莊稼你總得需要人手吧？
還有造船的材料，你得有人手去採集吧？
萬一船員工有什麼頭暈身熱，你又得要有醫生吧？員工在那裏紮根之後，生兒育女，你得請先生教書識字吧？
這樣一來，衣、食、住、行、漁、樵、耕、讀、醫、林、牧等等全都包含在內了，方方面面都必須要考慮周詳。
長此以往，便又會滋生其他產業、商業等
到最後，那座半島又會恢復新羅、百濟統治時期的模樣，只不過是換了一批人而已。
簡單來說，在建設初期，就是需要人口大量的人口！
那麼
人從何來？
難道又將新羅、百濟的遺民遷移回去？這明顯是不實際的。
因爲這事是白河提出來的，所以，當然少不了要諮詢他的意見準確來說，是必須要他自己想辦法來解決。
對此，白河一開始也是懵逼的。本想着交給朝臣去辦，自己當個逍遙掌櫃的，可沒想到，這皮球居然又滾回了自己的腳下。
不過他也是沒有準備的，這時見聖後問起，想了想便道：“船廠一事，雖說是未雨綢繆，但將來，說是關乎我大周國運也毫不爲過。要麼就不做，要做就一定要做到最好！既然如此，那麼陛下，微臣有一個大膽的想法，只是有些那個啥哈哈，有些駭人聽聞，不知當講不當講？”
“但說無妨。”聖後道。
“就是在新羅百濟舊地上，劃出一個特別行政區。”白河道。
“特別行政區？”聖後眉頭一挑，心想這說法倒是新奇。
“沒錯，正是特別行政區。”
白河點了點頭，然後解釋道：“所謂特別行政區，就是一個擁有高度自治的區域，其地位與州郡同等，擁有除軍事、外交之外的一切政治特權，比如商業、行政、人事、教育、治安等等。簡單點來說，您可以理解爲國中之國。”
“國中之國！”
此言一出，頓時譁聲一片，當場就有人跳了起來道：“此事萬萬不可！”
不但是衆大臣，就連聖後也是心頭一跳，心想：白河你這想法果然夠駭人聽聞的。說實話，要不是清楚這小子的爲人，她都以爲他要造反了。
不過，如今他既然說得出口，聖後都知道白河肯定還有下文，於是便揚手讓衆人肅靜，示意白河繼續說下去。
“這樣做的好處有二。”
白河豎起三根手指，接着道，“第一，須知道，我們的目標是要建造出前所未有的巨大船廠，打造出人類有史以來的最強戰船，因此，必須要最專業的人方能勝任，在這一點上，我認爲小七當仁不讓。”
“言之有理。”聖後點了點頭。
“如此一來，建立特別行政區，任命小七爲最高長官，則可以徹底防止外行人指揮內行人，充分發揮她的主觀能動性你說什麼是主觀能動性？簡單點理解就是積極性。要知道，作爲一個技術人員，只有在最自由的環境之下，方能獲得最好的靈感，從而發揮最強的實力，製造出最好的產品吧啦吧啦吧啦”
這些來自二十一世紀的超前理論，夾着一大堆稀奇古怪的詞彙，聽得聖後頭都暈了，連忙打斷：“朕明白你的意思了，你且說第二吧。”
“好吧，第二”
白河砸了咂嘴，有點意猶未盡，“第二點纔是最重要的。陛下，微臣的意思，要想此特別行政區作爲試驗點，建立一個前所未有的高新工業園。
“試驗點？高新工業園？”聖後又愣住了。
白河點點頭道：“沒錯。所謂試驗點，顧名思義，就是作爲研究之用的試行地點。該工業園以造船業作爲主體產業，以銘文學作爲核心技術，鑽研出一切相關的高新技術，以此精益求精
比方說一塊甲板
大家可知道應該以什麼材料爲主，什麼材料爲輔，造出的甲板纔是最堅硬的？
而這塊甲板又該用何種構造，才能最節省材料？
上面又該刻上什麼樣的銘文，才能發揮出這種材料的最大作用呢？
正所謂於細微處見真知，這其中大有學問啊！
而當這些學問出來之後，我們又該怎樣做，才能最大限度的傳承下去，以造福後世呢？甚至乎，我們又該如何將這些學問應用到其他的地方去呢？
如此這般，就將會牽涉到無數方方面面的問題
總而言之，若是該工業園得以建成，好處簡直數之不盡！
它的理念，其實與文心聖閣、聖子學宮此兩大修真聖地的理念類似。但兩者的不同之處在於，兩大聖地重於傳承、教學，而工業園則重於學以致用。
兩大聖地歷史久遠，象徵着我泱泱中華的文化傳承之地，其重要性，相信在座各位都比我更加清楚。但是試驗點不一樣，因爲那隻是一個試行的地點。就算出錯，大不了換一種方法重新嘗試便是，失敗乃成功之母嘛，就是這個意思。
而如今，朝鮮半島人去樓空，正是建立試驗點的最佳地點！
而另一方面西夷列強短時間內又不會出現，我們有足夠的時間慢慢發展，因此也是最佳時機！”
白河說完長舒一口氣。
然後他發現，場上所有人包括聖後在內，此時都已經驚呆了。
只見衆人一個個都瞪大眼睛看着自己，那眼神簡直是白河毫不懷疑，如果可以的話，他們絕對會敲開自己的腦袋，看一看裏面裝着的究竟是什麼東西。
“唉”白河默默嘆息了一聲。
說實話，這一番話說得連他自己都有些激動了，感覺說得有些亂，也不知道他們理解不理解。
但是又說實話
這時候，看着眼前的衆人，他忽然感到很寂寞，有一種衆人皆醉我獨醒的感覺。
試驗點和工業園的重要性，放在後世絕對不言而喻的，可是在如今這個時代，實在是太過超前了點，超前到
驚！世！駭！俗！
難怪英明如聖後者，也會如此口瞪目呆。
這是歷史造成的代溝，非一時之力可平，亦非一人之功可成。
過了不知多久，聖後率先打破了沉默，輕嘆一聲道：“白河，你的意思朕大概明白了”
“陛下！”白河忽然有點想哭，真想握着聖後的玉手大喊一聲：知己啊！不枉哥費了這麼多口水啊！
“然而茲事體大”聖後皺了皺眉。
“正因爲滋事體大，所以我們需要一些參考的經驗而這，就是試驗點的意義所在！”白河連忙道，“試驗點只是其次，微臣想說的是理念！
這種創新的理念纔是重中之重啊，陛下！
創新！
創新！
懂嗎？
唯有創新，纔是人類進步的最大動力！
唯有創新，我們才能抓住靈氣復甦大時代的際遇，將修真文明發揚光大！
有朝一日，我們甚至可以將修真、銘文等一切學問，盡皆融入民生百計之中，也絕對不是夢想！
到那時，纔是真正的全民修真時代！
到那時，我中華民族，方是能真正的凌駕於世界萬族之上！”
“”聖後沉默了。
她不得不承認，國中之國這麼重要的事，自己的確是有顧慮。但是她也不得不承認，自己是真的，被白河最後那一句打動了！
“我中華民族凌駕於世界萬族之上”
“凌駕於世界萬族之上！”
當日的宏願，如今彷彿仍在大殿之內迴盪，聖後默默唸了幾遍這句話這是她的畢生心願。
過了半響，她忽然飄了下來，目不轉睛的注視着白河，然後問：“白河！朕且問你，此事若由你放手去辦，你有幾成把握？”
“額”
白河愣了一下，旋即苦笑：“實不相瞞，陛下若只是造船廠，微臣自問十拿九穩。但是”
“到底幾成？”
“一成”白河鼓起勇氣，可是馬上又泄氣了，補了一句：“都沒有”
開玩笑！吹牛逼咱拿手，可是真要動手媽蛋！你真以爲咱是鄧爺爺咩？！
聖後默默的看了他一眼，卻忽然笑了起來：“很好。”
見她笑得如此開懷，如此欣慰，白河又愣住了：“陛下”
聖後笑道：“你若說有十成把握，朕今天打你板子不可！可你偏偏說不足一成，呵呵”她的眼中忽然閃過一絲決斷，然後大袖一揮：“準奏！”
此言一出，頓時驚呼聲四起：“陛下，此事仍需從長計議，萬不可草率啊！”
“還望陛下三思！”
“閉嘴！”
聖後環視羣臣，冷冷道：“朕以女子之身登上大寶，本已是前所未有之事！登基之後，更是廢世家，開言路，重科舉，興商業哪一件不是開歷史之先河？當時支持者甚寡，可你看如今的大周，又是何等繁榮？哼如今區區一個試驗點，何足道哉？”
羣臣頓時噤聲。
然後纔想起，說到創新眼前這位聖後纔是最敢於創新的那個人啊！她還沒登基，就已經開始改革了，廢了不知多少陳規陋習，又拉起了不知多少新興產業，這纔有了今日的大周。
只是在力度上，比之白大人略有不如而已。嗯更準確來點說，應該是白大人的腦洞更大一點
搞了半天，敢情他們倆壓根就是一路人啊我的天！
這次真是**遇上脂粉客，啊呸應該是明君遇良才，難怪聖後會如此看重白大人。
聖後最後看向白河：“白河，你聽着！”
“臣在。”
“你要地，朕給你地！你要人，朕給你人！你要錢”
“給錢？”
“滾，自己掏！總而言之，兩國舊地之一切，皆由你定奪，三省六部，將給予你最大支持！試驗點一事你儘管放手施爲，就算天塌下來，自有朕替你頂着！”
“謝陛下！”白河想哭。
真的，好感動！
這是知遇之恩。這也是他身爲一個天朝子民深埋心中的那一絲不切實際的幻想而如今，就因爲聖後的一句話，這一絲幻想就有了成爲現實的可能！
這讓他如何不感動？
這讓他如何不感激涕零？
而此時，其他人卻再一次驚呆了：“陛下”
好熟悉的畫面！
好熟悉的臺詞！
當初聖後破格白河爲極品尚書的時候，不也是這樣嗎？
真是好任性的聖後啊！這一次，她好像更任性了，任性到就算白大人擁兵造反，她好像也由得他胡鬧了
一想到這，衆大臣就不禁淚流滿面，別提多扎心了。
半個月後，聖後大筆一揮詔令天下，一連公佈了幾個重大消息。
第一，聖後認小七爲義妹，封其爲大周開國以來的第一位公主，賜號長樂這是她之前許下的承諾，如今算是兌現了。
第二，原新羅、百濟國土，正式易名朝陽郡，賜予長樂公主公輸七作爲封地。
第三，自即日起，朝陽郡被劃爲大周第一個特別行政區，並於轄區之內試行新政。
注：何爲特別行政區？請看附件說明。
表面上，這是三件事，實際上就是一件事公輸七這位新生的長樂公主要當土皇帝了，就在她的封地上，建立一個國中之國，不屬三省六部管轄，只對聖後一人負責。
消息一經傳出，“轟”的一下，整個大周都炸鍋了。
然後人們就笑了。
國中之國什麼的咱管不着，反正有聖後的神雷罩着，造不了反的。關鍵是如今的朝鮮半島哦不，現在應該叫朝陽郡如今的朝陽郡內，連鳥都不拉屎了，你一個長公主跑到哪裏去能做什麼？做光棍司令嗎？
然後很快
人們就笑不出了，轉而變得震驚。
白河直接動用青蓮令，召集了文心聖閣一大批老怪物、小怪物、不老不小的中年怪物飛往朝陽郡，在白馬江下遊擇一平坦開闊之地，於一夜之間真的是一夜之間建起了一座巍峨大城的雛形。
命名長樂，作爲首府。
長樂城呈八卦分佈，縱橫數十裏，城外地勢平坦，城內四通八達，不但交通便利，而且其氣勢之磅礴，僅在當今天下第一雄城神都洛陽之下。
然後長樂公主公輸七緊隨而至，率領陣師數千，機關傀儡過萬，短短三日便建起民居無數，長樂城初見規模。
爲什麼是“初”見規模呢？因爲長樂城根本就沒有城牆。沒有城牆，自然就沒有侷限，日後有需要時，隨時可以擴建。
隨後，聖後再次通告天下，大周兩大修真聖地之一的聖子學宮，不日將遷往長樂城，同時，原位於平壤城的安東都護府，亦將南移至遠百濟都城泗沘城。
此外，聖後還號召大周百姓踊躍移居長樂城內，待遇從優是的，只是號召，而不是徵召。
“待遇從優？”
“華夏子女，素來講究落葉歸根，待遇再優又如何？”
直到這時，國內百姓仍在觀望之中，並表示冷笑。
可是很快
在隨後的一個月之內，長樂郡沿海便出現了數十間船塢，無數廠房如雨後春筍一般拔地而起。
緊接着，白大人正式頒佈長樂新政，並揚言開始接受第一批百姓移居長樂郡，暫定十萬人。
新政含括內容無數，但關乎普通百姓尤其是農民最關心的內容，總結起來只有一句話：包喫、包住、包生娃咳，是包教育！並且
永！不！加！賦！
霎時間，所有人都坐不住了。
永不加賦是什麼概唸啊？賦，就是稅收。那麼永不加賦，意思就是在原定的稅收基礎上，永遠不漲稅收。
古代的百姓是很淳樸的，他們面朝黃土背朝天，無非也就日求三餐，夜求一宿罷了，“永不加賦”四個字對他們來說，無疑是天大的福音。
隨後人們一打聽長樂郡的賦稅水平，所有人都開始懷疑自己是不是在做夢因爲
三成。
長樂郡稅收，只有三成。也就是種田一百斤，三十斤上繳，或以等價貨幣代替，七十斤自留。而且這三成，也只是暫定而已，以後可能會降低甚至取消。
而耕地地，那也是由郡府按人口平均分配，說是什麼土地公有制？
嗯，很深奧
咱們小百姓鬥大的字不識一籮筐，聽不懂。
不過無所謂
因爲按照白大人“新政”的意思就是：飯會有的，房會有的，娃的教育也會有的，一切都會有的！只要你人來就行了。
除農業外，還有一些關於其他產業的法律、政策，總之就好到你不信。
這些，其實都是白河根據大周現有的法律，結合自己前世的經驗改編而來，一時之間或許不太周全，不夠沒關係，反正來日方長嘛，咱有的是時間，慢慢改良就是了。
總而言之，只要你們來我這裏乖乖勞作，不亂搞事情，那麼長樂郡就是天堂，就是名副其實的長樂！
於是消息一經傳出去，很快就迎來了無數人蜂擁前往。
不管是真是假，至少聖後她老人家沒有表示啊！沒有表示，那就是默認咯？
有聖後默許，咱還怕什麼？
緊接着，聖後親筆下令，自國內調動了以正史上那位有“救時宰相”之稱的姚崇爲首的數千行政官員前來協助，很快將其安置下來。
長樂城乃長樂郡的重中之重，也是未來的工業園所在之地，新來的當然是住不進去的。不過沒關係，原來新羅百濟不是留下很多空城麼？你們儘管住，一人獨佔小別墅都無所謂，住滿算我輸
然後百姓們一來到，馬上就發現，哇靠！好累啊！
種田好累啊！
郡府發下的那些谷種，不知是被仙師門施了什麼仙法的，一日發芽，兩日生根，三日抽蕊，四日長成，五日長穗
好快！
生長得好快！
快到這片才播完種，那邊就要收割了，而且長勢驚人的好，好累啊
不過
咱真的寧願累死也值得啊！
收割下來之後，由於頭三個月不用交稅，大家有了飽飯喫，於是繼續種田這一批的長勢慢了一點，不過沒關係，相比一般的谷種來說，已經快到驚人了！
然後慢慢的，大家就開始閒了。
沒辦法，莊家長勢太好，壓根不用怎麼打理
那麼問題來了，閒下來的時間怎麼打發？
打孩子嗎？
別鬧，又沒下雨
於是這時候，白大人就拋出了一則招工啓事，說大周船廠正式招聘工匠，月薪一兩銀子，包食宿，做五休二，有五險一金。
於是閒着的人就開始去打工。結果一進船廠，人們又發現哇靠！還是好閒啊，比鹹魚還閒！
一天只工作四個時辰，每隔一個時辰還可以休息一刻鐘，每個月還有一兩銀子，這樣的工作，打着燈籠也找不着啊！
簡直太輕鬆了，媽蛋！
還有，這什麼流水線到底是什麼鬼，哇哈哈哈哈好無腦啊，咱根本停不下來啊！
白大人，你這工資俺們受之有愧啊，俺強烈要求加班！
無償加班！