第二天，陸風還沒醒酒，就被帳外的喧譁聲吵醒了。
陸風穿好衣裳，出帳一看，原來是那營特種兵從鄴城押送糧草回來了。一看見陸風，那個營長便跑步上前敬禮說道：“特種兵一營營長許義，奉命從鄴城押送五十萬石糧草回大營，現任務，向主公交令。”陸風回敬了一個軍禮，說道：“很好，沒有糧草，我們都得餓死啊，許將軍大功一件。”隨即，陸風又問道：“這一路安全嗎？”許義答道：“遇到幾個山賊，不過，一見到我軍的大旗，便都逃逸了。”陸風點了點頭，說道：“好了，你去忙吧。”許義又敬了一個軍禮，便跑步離去了。命人安頓好糧草，洗漱完畢，喫過早飯，陸風便想入城去見孔儀，同時也順便看看趙雲。陸風剛要出帳，就見甘寧入帳而來。只見甘寧施禮說道：“主公想要組建海軍，看來仍需時日，所以，寧想先回巴郡一趟，把妻室接來。同時，把家中的夥伴也都領來，一起爲主公效力。”一聽甘寧這麼說，陸風更是心中大樂：又撿到便宜了。於是，陸風便道：“興霸能有如此想法，風很是感動。興霸速去速回，風在這裏翹首以盼。”甘寧應了一聲諾，便拜別了陸風，告辭而去。等陸風和賈詡郭嘉到了刺史府，孔儀正在和趙雲商議着什麼。一見陸風來了，孔儀便連忙說道：“子城啊，大事不好啊。”見孔儀六神無主的樣子，陸風便笑道：“什麼大事啊？孔大人竟如此慌張。”孔儀急道：“東萊發生暴民作亂，子城看如何是好啊？”陸風道：“百姓們爲什麼會暴亂？”“據說是沒有糧食喫。”孔儀答道。“那官府爲什麼不開倉賑濟災民？”陸風追問道。“可能，是沒有餘糧了吧。”見陸風追問，孔儀只好吞吞吐吐的敷衍說道。孔儀說完，陸風想了想，便嘆了口氣說道：“若是無糧，風也無能爲力。沒有糧食喫，老百姓自然要發動暴亂，誰能控制住？”孔儀道：“那至少應該先鎮壓一下吧。”一聽孔儀這麼說，陸風便心中暗恨：明明有糧食，你不開倉賑濟，還要鎮壓，什麼人呢。於是，陸風便搖頭說道：“治標不治本，防民之口，甚於防川，恐怕鎮壓不完啊。”一聽陸風這麼說，孔儀便急道：“那子城以爲，如何是好？”陸風想了想，便道：“只能改制。天下雖亂，但幷州卻一片安寧，只因爲幷州之制合理。所以，如果能在青州推行新政，那青州之亂不鎮亦平。”孔儀想了想，便道：“子城之言有理，不過，如此一來，所費時日頗多，恐怕暴亂難平。”陸風道：“若制度合理，民可安居，暴亂自會平復，何須大軍鎮壓。縱使大軍鎮壓了一時，然民怨未平，他日復反，又當如何？”孔儀想了想，只好無奈的說道：“好吧，那子城就儘快推行新政吧。”陸風笑道：“我已寫信讓幷州選派官吏來青州，只是，還需要幾天才能到青州。所以，眼下還是先撫平東萊之亂吧。”一聽陸風這麼說，孔儀便道：“如此則多謝子城了。”陸風笑道：“孔大人客氣了，只是，要煩請孔大人賜予在下青州刺史印綬，這樣，在下纔可名正言順的發令調兵。”見陸風終於要出兵平亂了，孔儀便忙命人取來自己的青州刺史印綬，交與陸風。印綬在手，陸風便命郭嘉起草刺史令：革去東萊太守的官職，命賈詡暫代太守之職，開倉放糧，賑濟百姓，領導百姓發展生產。同時，陸風又命太史慈率領狼騎軍和賈詡同去東萊，有違抗命令者，殺無赦。一見陸風此令，孔儀便大驚失色，說道：“子城，一州刺史只是負責監察各郡官員，並沒有任免太守的權力。”陸風笑道：“以前沒有，但現在就有了。”隨即，陸風又道：“既然要推行新政，風不能無令而行，所以，這刺史印綬，風就替孔大人先保管幾天吧。”說完，陸風便命郭嘉收好印綬。一見陸風竟要強奪自己的印綬，孔儀便道：“子城，這多有不好吧，畢竟，在下纔是青州刺史啊。”陸風笑道：“當然，孔大人一直都是青州刺史啊。只是，風代爲發號施令幾日罷了。”陸風說完，孔儀便幹瞪着眼睛愣了半天，也不知道說什麼好。見孔儀無話可說，陸風便道：“軍中還有事，風就先行告退了。”隨即，陸風又轉頭對趙雲說道：“二弟，新婚燕爾，你就先不要回軍營了，先在刺史府住一段時間吧。”趙雲剛想說話，卻見陸風已經已經和賈詡郭嘉二人出門而去了。回到軍營，郭嘉便笑道：“主公如今可是兩州刺史了。”陸風微微一笑，隨即，又嘆了口氣說道：“大漢朝廷若能早行新政，那天下就不會如此混亂了。”陸風說完，賈詡和郭嘉也都無奈的嘆了口氣。狼騎軍集合完畢，太史慈便和賈詡趕去東萊了。賈詡走後，陸風領着郭嘉無聊的大營裏閒逛，同時，陸風也給郭嘉講解了一些兵法和陣法。兩天後，荀攸等人終於到了陸風的大營。原來，陸風早就預謀要強佔青州了，所以，一接到青州的求援信，陸風便寫信回幷州，命荀攸、王烈、邴原三人準備七個郡的政、法、監三個方面的官吏，速到青州來推行新政。荀攸幾人忙了幾天，又在路上奔波了幾天，終究還是晚到了兩天。等這一百多號人一到，陸風便開始發刺史令，蓋大印。任命趙雲爲青州別駕，全權處理青州一切事務，主管青州軍事；任命賈詡爲青州軍師，協助趙雲管理青州軍事；任命荀攸爲青州政務主事，王修爲青州政務從事，二人負責青州政務；任命王烈爲青州大法官，負責青州訴訟律法；任命邴原爲青州大監察官，負責監察青州百官；同時，陸風還徵辟徐幹爲幷州政務從事，擇日前往幷州赴任。徐幹和王修都是一時的名士，陸風可不想浪費了。接着，陸風又任命了青州元老院的院長，各郡縣的官員。可以說，這是對整個青州官吏階層的一次大換血，從上到下，乾淨利索。並且，陸風又命新任命的各郡縣官員在赴任的時候，都領着一營龍騎軍和兩營熊暴軍同去，有抗命者就殺無赦。同時，那三營士兵也順便留在當地訓練守城士兵。對於青州的原有官吏，都統一卸任。想當官的，就來陸風的大營報到，然後再統一送到幷州去學習深造。而對於北海太守孔融，陸風則特例任命他爲青州別駕，來臨淄赴任。由於陸風一共只任命了青州的臨淄、北海、東萊、濟南和樂安五個郡的官吏，所以，五千龍騎軍和一萬熊暴軍正好夠分。至於平原，由於它和其他五郡隔着黃河，孤懸河北，陸風打算放棄了。